四川攀枝花建设共同富裕试验区：做大“蛋糕”，分好“蛋糕”

2022年12月，四川出台了《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，赋予了攀枝花为四川乃至广大西部地区城市实现共同富裕探索路径、积累经验、提供样本的使命。近三年，攀枝花地区生产总值增速连年高于全国和四川省平均水平，规模以上工业企业利润总额增长41.1%。

新闻发布会现场。　四川发布 供图

攀枝花坚持共同富裕导向做大“蛋糕”，推动经济发展含新量、含绿量、含金量“三量齐升”。作为攀西战略资源创新开发试验区的核心区域，攀枝花因地制宜发展新质生产力，打造钒钛资源综合利用国家重点实验室、氢(能)技术创新中心等高能级创新平台；坚持向新而行抓产业，在“智改数转”钢铁、矿业等传统产业的同时，抢滩布局新赛道产业，钒钛新材料、先进装备制造、清洁能源、光电信息、银发经济等特色优势产业建圈强链，该市工业投资、技改投资近三年年均增长23.5%、22.5%。

同时，攀枝花围绕促进公平正义分好“蛋糕”，推动共同富裕看得见、摸得着、民众真实可感，系统牵引地区、城乡、收入“三大差距”有效缩小。在共同富裕多元投入方面，当地引导财政资金、金融信贷、社会资本协同投入，设立了5亿元的共富专项资金、30亿元的绿色低碳产业基金，精准支持老工矿区、老旧小区、民族地区和新兴产业发展，加快补齐二半山区、中高山地区的发展短板，攀枝花各县(区)之间的人均GDP倍差从2022年的2.01缩小到了2023年的1.89。

在低收入群体托底方面，攀枝花在全国率先以万元为阶梯全覆盖摸排家庭收入情况，打造城乡低收入群体动态监测平台，综合运用养老保险扩面、就业帮扶、创业支持等举措。今年底，攀枝花城乡居民收入倍差预计从2022年的2.14缩小至2；中等收入群体，也就是三口之家年收入10万元至50万元的家庭，占比有望突破50%。

“我们坚持不能有效带动就业增收的项目，再大都不引进。”范继跃表示，一方面，攀枝花通过产业转型升级、提升人力资本、拓宽勤劳致富渠道等方式促进共同富裕，例如该市2023年以来新签约落地项目带动增加就业岗位1.2万个、同比增长33%；组建“攀果”共富联盟，链接98%的芒果种植户，带动今年户均增收6000元；另一方面，攀枝花共同富裕使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，进一步激发全社会创新创造活力。(完)

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